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《经济日报》:出口信用保险“催化”贸易转型

2012-01-12 09:55:39 作者:szledia_20011CN 来源: 浏览次数:0

     入世10年,是我国惟一政策性出口信用保险机构——中国出口信用保险公司实现跨越式大发展的10年。10年磨砺,政策性出口信用保险,在促进对外经贸与投资,支持我国企业“走出去”等方面发挥了重要作用,出口信用保险的功能和作用不断拓展,专业技术能力和服务能力不断增强,已成为我国支持外经贸发展的重要金融工具。
从零到全球排名第一:出口信用保险实现大跨越
    据最新数据,截至2011年10月,我国出口信用保险对出口的渗透率已从2002年的0.8%提高到了11.3%,超过了国际平均水平,承保业务覆盖亚洲、非洲、欧洲、北美洲、拉丁美洲和大洋洲。这意味着出口信用保险已经成为开展国际经济贸易合作的重要工具。
    中国信保的成立与我国加入世贸组织密不可分,2001年12月18日,我国加入世贸组织后的第7天,我国惟一承办政策性出口信用保险业务的金融机构中国信保正式成立,这是我国政府参照WTO规则和国际惯例,加大对外经贸政策性支持力度的重大举措。这也确定了中国信保的使命是配合国家的外交、外贸、产业、财政和金融政策,通过国际通行的出口信用保险手段,为企业积极开拓海外市场提供收汇风险和出口融资保障,支持中国企业的国际化生存和发展。
    中国信保成立之初,我国信用保险产品单一,只有短期出口信用保险、中长期出口信用保险和海外投资保险三种产品。10年来,为适应我国出口、投资和消费需求的发展变化,中国信保不断创新完善保险产品,改进保险服务,目前已经拥有由43种产品、26种承保模式组成的项目险、贸易险等业务板块,以及包括资信评估、应收账款管理在内的完整的信用风险管理服务体系,建立了与客户无缝对接的“信保通”客户服务系统。
    中国信保实现的超常规快速发展可以从数字体现:2002年至2011年10月间,中国信保承保金额从27.5亿美元增长到2062.9亿美元,年均增长率达到70.5%(2002年至2010年),发展速度远远超过了同期GDP和出口贸易的年均增长率,承保业务覆盖全球217个国家和地区。特别是国际金融危机期间,在国家出口信用保险政策的有力推动下,2009年至2011年10月,中国信保共实现承保金额5193.3亿美元,是公司成立前7年(2002年-2008年)累计承保金额的3倍。2010年,中国信保出口信用保险总承保金额、海外投资保险承保金额,以及短期出口信用保险承保金额,在全球所有官方出口信用机构(ECA)的排名均已跃升至第一位。
从零到支付28.1亿美元:政策性保障作用及时全面发挥
     加入WTO使我国企业大规模、大范围地参与全球化竞争,资本性货物出口的步伐逐渐加快。与一般产品输出相比,资本输出对金融支持的依赖更大,对风险保障措施的要求也更严格。
    10年间,中国信保积极支持我国具有比较优势的重点产业发展,承保了一批有重大影响的项目,项目呈现金额大、期限长、资本密集和政策性强的特点,对巩固和发展我国与其他国家经济外交关系等方面发挥了积极作用。
     截至2011年10月,中长期出口信用保险累计承保金额384.6亿美元,年均增长36%。其中,对电力、电信、铁路、船舶等行业的承保比重分别达到43.1%、16.4%、7.7%、8.8%。在中国信保支持下,我国已成为世界第一造船大国;我国电信设备制造商已打入欧美主流运营商市场,年合同出口额位居世界前列。
    国际金融危机期间,为稳定外贸形势,国家出台了“大型成套设备出口融资保险专项资金安排”(简称“专项安排”)的措施。中国信保迅速响应,推出了一系列积极的承保政策。截至2011年10月,中国信保累计获得“专项安排”项目116个,涉及合同金额376.5亿美元;完成承保方案201个,涵盖50个出口国家;重点支持了一批中国成分高、科技含量高、附加值高的项目,带动了国产设备、技术和标准出口,有效提升了“中国制造”的国际竞争力,在稳定外需、促进就业和加快外贸发展方式转变等方面发挥了重要作用。2009年至2011年10月,中国信保中长期出口信用保险共实现承保金额229.4亿美元,是公司成立前七年(2002年-2008年)中长期出口信用保险累计承保金额的1.5倍。
    与此同时,短期出口信用保险政策引导作用也得到充分发挥,2002年至2011年10月,中国信保短期出口信用保险累计支持出口金额5419.9亿美元,年平均增长75.1%(2002年至2010年),其中支持长账期赊销业务、出口到新兴市场、远期信用证等高风险业务3880.0亿美元。
   10年来,中国信保充分发挥信用保险的经济补偿功能,累计向企业支付赔款28.1亿美元,及时合规的理赔,保障了企业的持续经营发展。2004年,禽流感疫情爆发后,中国信保专门推出农产品特别保险,向危机中的企业及时支付赔款336.2万美元;2009年,面对国际金融危机扩散的冲击,中国信保实行积极的承保政策,帮助企业有效解决了“有单不敢接”、“有单无力接”的难题,并向企业支付赔款4.9亿美元;2011年中东北非政局动荡中,中国信保迅速启动应急处理机制,开辟理赔绿色通道,及时向29家在利比亚战乱中受损的企业支付保险赔款4.9亿元,有力保障了相关企业的正常经营。此外,政策性出口信用保险在维护我国企业海外权益方面正发挥着不可替代的作用。

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